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2019两会关于学生教育丨教育部长陈宝生:减负再难也要减
来源:新闻资讯 时间:2019.03.15 15:18:19 作者:www.originedu.cn 浏览:
  2019两会丨教育部长陈宝生:减负再难也要减!

  减负难减负难,减负再难也要减!

  要孩子做到的,家长首先做到;要孩子不做的,家长首先不做;家长做不到的,绝不强迫孩子做;孩子想做的,理性地引导孩子做。

  宝宝不高兴,问题很严重。所以,我们要持之以恒地治理下去,不获全胜,绝不收手!

  我们的减负工作,原来叫做“校内减负、校外增负”,现在叫做“线下减负、线上增负”。这是一个新问题,战场转移了,阵地变化了,方式变异了。

  线上线下综合治理,一定要把这个问题解决好!

  非零起点教学左一道右一道,把孩子画得“五花八道”的,这会影响孩子健康成长。这叫做“张飞画扇子,愁死齐白石”。

  老师不要给孩子们出那些刁钻古怪的题,多出一些师生友好型的题,这样就可以解决家长“代做”的问题了。

  昨日,教育部部长陈宝生在两会第四场“部长通道”上接受了多家媒体的采访。一系列广大家长和教师高度关注的问题被解答。下面一起来详细看看陈部长在“部长通道”上说了啥吧!

  一、关于“减负”:减负难减负难,减负再难也要减。

  陈部长:我们讲的是关于减轻学生过重课业负担的问题,不是不要负担,没有负担中国教育将会怎样?全是负担中国教育会是怎样?教育本来就是负重前行的事业。

  我们现在进行的就是减轻过重课业负担的问题。这些年教育部高度重视减负问题,陆续出台了一些治理措施。前不久,国务院办公厅发布了号称史上最严减负令——“减负30条”,这就是综合治理的措施。

  为什么要出这样一个综合治理措施呢?因为根据实践经验,我们感到,学业和课业负担过重,这是一个多因一果的综合征,原因多方面,就这么一个结果,这叫多因一果。所以要多方面发力来综合整治,这就是“减负30条”的根据所在。从哪些方面减呢?这涉及学校、教师、政府、家庭和社会。

  从学校这个角度讲,就是要坚持正确的办学方向,严控课程门类和总课时,就是说开哪些课,开多长时间,要解决这个问题;严控课程容量和难度,也就是说,每门课你讲多少内容,讲到什么水平;还有一个就是严控“非零起点”教学,大家可别小看这一点,这个非常重要。

  现在我们都喜欢搞超前教学,就是孩子还没上学,就教了很多知识,以为这样学生就能健康成长,实际上不是。学生的一张白纸,交给老师,老师好画最新最美的图画。在这之前,左一道右一道,把孩子画得五花八道,这会影响孩子健康成长。这叫什么呢?打个比喻,这叫做“张飞画扇子,愁死齐白石”。所以,我们要严禁这种事发生。

  就老师来说,应该办好两件事:一件事就是严格依照大纲和课程表教学。大纲是管内容的,课程表是管各种课程的相互关系,这是教育规律的体现。另外一个就是严控作业数量和难度。数量好理解,难度是什么?就是不要给孩子们出一些刁钻古怪的题,多出一些“师生友好型”的题。

  对政府来说,主要是要在质量标准、课程教材、考试招生、评价体系以及素质教育引导等方面深化改革,从根本上来解决课业负担过重的问题,还要推进城乡教育均衡发展,为减负奠定基础。这就是政府要做的事。

  对家长来说要做什么呢?我觉得就两句话:要有科学的教育观,对孩子要有一个合理的预期。就是说,要孩子做到的,家长首先做到;要孩子不做的,家长首先不做;家长做不到的,绝不强迫孩子;孩子想做的,家长理性地引导孩子。

  就社会来说,一是不要传播似是而非的所谓教育理念,二是不要给一些不良机构做代言人,三是不要为一些号称懂得教育的“大忽悠”助力。今天我们面临的现实是:十个人谈教育,会产生十一、十二个观点,所以一定要警惕。

  社会环境非常重要。环境好了,祖国的花朵就会开得更灿烂,祖国的幼苗就会成长得更健康。

  从这里可以看出来,减负作为一个多因一果的综合征,一定要系统治理。难度很大,但是难度再大也要紧紧抓住不放,落实好“减负30条”。

  减负难减负难,减负再难也要减。如果今天不减负,明日负担重如山。负担重如山,孩子不能健康成长,学生会不高兴的,学生不高兴叫什么呢?就是宝宝不高兴。宝宝不高兴,问题很严重,所以,我们要持之以恒地治理下去,不获全胜,绝不收手!

  二、关于治理校外培训 线上线下综合治理

  陈部长:去年2月,两会之前,教育部联合六个部门出台治理整顿校外培训机构的文件,分四个阶段来进行综合治理。

  第一个阶段是排查。我们一共排查了40.1万所培训机构,搞清了底数。

  第二个阶段是整改。在这40.1万所里面,有27.3万所培训机构是有问题的,不合格的。所谓整改,就是对这27.3万所培训机构进行治理,给它治病。

  第三个阶段是规范。去年8月,国务院办公厅发布了《关于规范校外培训机构发展的意见》,对校外培训机构规范发展作出了整体设计、顶层设计,有了制度和规矩,以后校外培训机构就要按照这个文件的要求来推进、来发展。

  第四个阶段是巩固。现在我们做的事,就是巩固整改的成果,27.3万所有问题的培训机构已经整治了27万所,98.9%得到整改。

  但是在整改过程中,出现了一些问题,有一些培训机构转移阵地,把战场开到了线上。这样,我们的减负工作,原来叫做“校内减负、校外增负”,现在叫做“线下减负、线上增负”。这是一个新问题,战场转移了,阵地变化了,方式变异了。

  我们高度重视这个问题,已经会同有关部门开始研制综合治理的文件,不久就会发布。在这个文件出台之前,我们将比照线下治理的政策措施,对线上这些培训进行规范。文件出台之后,我们将和线下一样,线上线下综合治理,一定要把这个问题解决好!

  三、关于校园安全:源头上预防,根本上治理;制度上发力,突出问题突破

  陈部长:校园安全牵涉面很广,可以这样讲,凡是有孩子的家庭都很关心这个问题。

  这些年来,由于众所周知和众所不知的原因,校园安全事件屡有发生。近几年教育部和公安部等部门密切配合,对校园安全问题进行综合“治病”。这个病是一个什么病呢?是一个综合征,所以治理必须协调配合,多部门发力。可以这样讲,总的思想是从源头上预防,从根本上治理,从制度上发力,从突出问题突破。

  经过综合治理,可以这样讲,学校安全的问题有了明显改观。我给大家报个数:现在中小学幼儿园86%以上都已经配备了保安员,70%以上安全防范体系建设达到国家建设标准。另外,这几年重大死亡事故人数,每年平均下降10个百分点,其中溺水、交通、踩踏等事故死亡人数降低了15个百分点。这说明校园安全形势持续向好。

  但是另外一个方面,我们也清醒地看到,校园安全出现新的情况,面临着新的挑战。老的问题还没解决完,新的问题就出现了,所以我们要继续就这个问题配合起来发力,要做三件事:一是进一步夯实基础,在综合治理的力量基础、技术基础、制度基础三个方面下功夫。二是配合有关部门,特别是公安部门,一块儿开展护校安园活动,这个每年都开展。2月28号我们刚刚作了部署,通过这个活动持续开展下去,把幼儿园、学校都建设成为安全的幼儿园、学校。三是加强督导检查和追责,把责任落实,安全责任大如山,落不实会砸死人的。

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