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早教托育迎来政策拐点 行业发展迎来好契机
来源:早教问答 时间:2019.05.24 15:11:15 作者:京师澳真 浏览:

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  早教托育迎来政策拐点 行业发展迎来好契机

  早教是一个快速发展的行业。随着人们生活水平的提高,以及对早期教育的关注,人们对0-3岁的保育教育需求逐渐提高,越来越多的家庭希望3岁以下的孩子获得专业的保育和服务,而不再满足于将孩子留在家庭中由祖辈看护。

  从实际情况来看,我国现有满足0-3岁婴幼儿入托需求的社会保育资源严重不足。2016年全国卫计委对10个城市的抽样调查发现,目前0-1岁有1.8%,1-2岁有1.5%,2-3岁有7%的婴幼儿接受托育服务,服务机构偏少,服务体系不完整,如何解决这个问题?

  在今年“两会”上,政协委员杨文提出了加速发展0-3岁婴幼儿公共托育服务的一揽子建议。

  *一,明确0-3岁托育服务工作主管部门及其职责。目前我国0-3岁托育服务工作涉及多个政府职能部门,但主管部门不明确,职责不清晰,且各部门职责相互交叉重叠,基本处于都管都不管的状态。必须尽快理顺关系,明确职责,建立起由教育部门主导,卫计委、妇联、社区、托幼机构协同配合的托育工作管理机制,各尽其职,各负其责。尽快制定托育服务的政策法规,如托育服务机构的市场准入、服务质量监管等,推动和保障0-3岁托育服务工作健康发展。

  *二,加大财政投入,鼓励社会力量和社会资本参与。通过大量开办托育服务机构、政府购买服务、专业人才培养等多种形式,促进托育公共服务体系的建立和完善。鼓励有条件的机关、企事业和社会组织等单位开办托儿所,在人员编制,税收减免等方面给予鼓励政策,形成“政府主导,社会力量广泛参与”的0-3岁婴幼儿公共托育服务投入机制。

  *三,制定0-3岁婴幼儿托育行业标准,推动托育体系标准化建设。目前,我国还没有由政府职能部门制定的0-3岁托育工作的系列标准,如托育机构建设标准、托育机构准入标准、评估标准、人员从业标准、人才培养标准等,建议有关部门尽快研究、制定、出台相关政策,推动托育行业的规范发展。

  *四,建立职前职后一体化师资培养培训体系。目前托育专业师资匮乏,缺口很大。建议在相关师资培训机构增加托育专业设置,对现有的人才培养方案和职后教师培训方案进行进一步整合,形成包括学历教育与非学历教育、长期和短期培训相结合的一体化培训方案,为各类托育从业人员、管理人员提供持续的专业成长服务。

  *五,探索多种形式的托育机构运行模式。目前托育形式单一,大都以小时制为主,全日制、社区资源中心较少,无法满足社会多种需求。建议学习借鉴国际先进经验,尝试全日制、半日制、小时制、社区式、住家式、资源中心式等多种托育形式扩大婴幼儿托育服务的覆盖面。

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